武汉汉南区很偏吗（武汉汉南区是不是很偏）

在1978年中央工作会议闭幕会上，邓小平同志的讲话发人深省：为了保障人民民主，必须加强法制。

进入专题： 行政首长出庭 。恪尽职守，履行好首长的法定职责，就是对人民群众的尊重。

无论谁出庭应诉，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定，这才是对司法权威的最好尊重，才是对法律尊严的最好维护。其六，行政首长是否出庭应诉与政府依法行政水平不能简单画等号。其一，行政首长是否出庭应诉与是否法治不能简单画等号。如果只有行政首长出庭应诉才能彰显司法权威、维护法律尊严，律师和政府法律顾问等代理人出庭应诉得不到承认，那么，这本身说明司法公信力只能依赖于个别行政首长，司法权威和法律尊严已受到严重损害。其三，行政首长是否出庭应诉与是否坚持法律面前人人平等不能简单画等号。

首长负责制下任何行政活动所导致的纷争，最终都应当由行政首长承担责任，但是，让其出庭应诉是错位的职能配置，不符合行政组织法原理，有违行政主体论，也与行政经济原则及行政效能原则相悖。其二，行政首长是否出庭应诉与是否尊重行政相对人乃至人民群众没有必然联系。【内容提要】 近年来，养老进入农民的生活词典并蜕变为他们的生存焦虑和农村治理关注点。

肖瑛等人的研究延续肖瑛将家作为中国人的总体性的和‘根基性的隐喻15和渠敬东将家作为社会生命之源16的思路，深入考察了农村老人的家观念，但由于其研究重点是家与社会治理的关系，强调社会治理应该尊重家的本体性价值和位置，是故对农村老人的家观念的讨论还欠细致。失去它们，是他们用不自由或没办法表达的生存焦虑的症结。六、讨论：何以为家在平常的生活中，我们很难洞察人们所共有或特殊的深层次观念和需求，惟当身体机能出现变化，又遭遇生活环境的重大变迁时，这些观念和需求才会显现出来。最后，对于农村老人而言，寿终正寝是终身大事，只有在自己家里离世，才能入土为安，避免沦落为孤魂野鬼。

其三，H中心有意无意创造的互助式生活方式也给老人带来了家的感觉和快乐。黄俊辉等：《农村社会养老服务需求评估——基于江苏1051名农村老人的问卷调查》，载《中国农村观察》2014年第4期。

②［德］韦伯：《中国的宗教 宗教与世界》，康乐、简惠美译，桂林：广西师范大学出版社2004年版，第477页。事实上，大部分老人在适应敬老院的规章制度、作息安排、空间设置的同时，也悄无声息地改变着这些。S县H镇的一个自然村落已不适宜居住，但有五位90岁上下的老人不愿搬迁，子女和村干部怎么劝说都无济于事。另一方面，由此凸显核心家庭之间基于情感牵连和伦理自觉的敬和爱。

但是，Z省S县的情形跟这两个村迥然有别。居家养老的质量不仅取决于子女的孝敬程度、社会化为老服务的质量，譬如长护险制度27就给K村的年长者和残疾老人提供了高质量的居家养老生活，也同农房室内外结构对分而不离诉求的满足紧密关联，而规划和建设适合农村生活和生产、祖先祭祀以及分家的新农房和农民小区，在农房集中改造过程中就被普遍忽略了。沈燕：《悬置的死亡——基于上海市D敬老院田野调查的思考与启示》，载《日常と文化》（东京）2022年第3期。虽然在对家的理解上，家人、房屋、家园三个维度各有重点，在家人这个维度还涉及既分家又不离、不裂的微妙平衡问题，但总体上是以家人为中心，三者相互牵连和支持，构成整体的家观念，潜藏于农村老人不同层次的意识中，是他们的基础性观念和精神气质的核心。

家人构成了自由感的根底，因此若晚辈遭遇困难，大部分老人都会竭尽全力施以援手。总之，老年公寓虽然简陋，但五脏俱全，更符合农村老人的生活习惯。

靠左的楼房一层是公共空间，有会议室、麻将室等，会议室有100多平方米。有一位老人经济条件不好，交不起照护费用，但有一定的自理能力和活动能力，院长请老人承担部分日常工作，让老人感到自己住在敬老院能自食其力，而没有占便宜。

但是，H中心的老人依然热衷于互助，他们对访客的热情也让人温暖。他们没有退路，敬老院是政府给他们安排的最好去处。在五保老人越来越多的情况下，敬老院设置了安宁室，让临终老人度过人生的最后时刻，又可将其去世对其他老人的影响降到最低程度。中国人有了自己的房屋，就有了稳定感，有了自由的保障，故而即使在其他方面付出更多代价也在所不惜。我们跟着他到房门口后发现，他不仅锁着房门，还给衣柜和抽屉上了锁。（二）分而不离与重建新家金窝银窝不如自己的狗窝，中国人对属于自己的稳固空间的渴望无论何时都牢不可破。

痛定思痛，老两口搬到了老年公寓。谈及同子女的关系，胡奶奶的老伴说：孩子很忙，自己要赚钱，还要顾到老年人，不太妥当了，我们身体如果没问题的话，不需要他们来，不需要他们照顾。

大伙的情况都差不多，房子倒了，宅基地收归集体，没地方去，政府为他们提供免费养老服务。拆旧建新则抹去了老人一辈子熟悉的生活空间和活动场景。

没办法或指想有自己的家却得不到，或指不得不离家出走，或指虽到颐养天年的年龄却不得不承担抚养家庭的责任。在这种背景下，敬老院和老年公寓为分家提供了另一种可能性。

在价值观念、生活方式上的代际差别与日俱增的背景下，分家更不可或缺，只有保持适当的距离才能实现家庭和谐。他们时常用没办法看得开想开点还可以等说法来自我安慰和彼此安慰。谢奶奶的大儿子告诉我们，老年公寓的老人都是从小一起长大的，他们会和其他老人聊聊天，到外面的凉亭坐坐。饭后哼着小曲上楼的姚爷爷（64岁），腰间别着一大串钥匙，让我们心生好奇。

习惯干农活的老人一闲下来就有白天无所事事、晚上失眠的苦恼，翻地、种菜、施肥、收割给了他们松动筋骨、打发时间的机会。对于有子女特别是有多个子女的老人，安置难度则比较大，所以正如X村驻村干部所说，宅基地重新分配和农房集中改造最主要的前置性任务是安置好老人。

一些住家离H中心近且孝顺的子女会经常探望老人，而有些子女只是象征性地偶尔跑来看看——清洁工郦奶奶（68岁）说他们对老人别的需求并不理会——很多老人除夕也是在H中心度过。我们也可以理解那些少小离家的游子晚年渴望回家，因为故乡或曰家园，越到人的生命力衰弱的时候，越能让人安心，让人自由。

Q镇一个已异地搬迁、人去楼空的村庄，有一对70岁上下的夫妻，晚上住在镇上的新公寓楼里，白天雷打不动地开着三轮车到老宅边上的山林和农田忙碌。我们访谈的时候，老人正用午餐，菜品主要是蔬菜和鸡蛋，肉类不多。

胡奶奶说，这里房子是自己买的，东西自己花钱搞的，就是自己家，打算一直住下去，直到去世。自由不只是经济和身体上的，也是心理上的。但我们调查发现，大多数老人并不认为自己是被迫的，反而反复声称自己愿意。老人大多数经济条件普通，与子女的关系较为疏远。

在活动室外的窗户底下，堆着很多加工过的干柴，这也是老人的劳动成果。Z村沈奶奶（66岁）和老伴在公寓生活了5年，平时为一家公司编草帽，每顶10元工钱，而主要经济来源是帮养殖户抓青苗，年收入最少2万元，够一年花销。

一般说来，观念是人们在日常生活中耳濡目染形成的，体现为各种习惯和惯例，扎根于其日用而不知的生活和生产方式、自然和人际环境，彰显着人们对自身和周边环境的自主性。老人说自己有兄弟姐妹，但家离J中心有五六十公里，所以家里人未曾过来看望他。

这样，一个虽不宽敞但还算温馨的安乐窝就成型了。X村老年公寓配备了附属房，老人可以放置农具、柴火等杂物和粮食。

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